杨晓波:全力防范化解重大平安风险

解读嘉宾:    市应急办理局局长杨晓波采访记者:张志宁


  报告原文:严刻实施平安生产责任制,推动双重预防体系建造,强化应急办理基层基础劳动,着力抓好重点行业领域专项整治。
  应急办理劳动不仅关系到人民群众生命财产平安,更关系到经济社会和谐稳定的大局,关系到全面建成小康社会的成败。近年来,市委、市政府高度重视应急办理劳动,出台多个具有顶层设计和率领作用的准则文件,先后展开“大快严全”集中行动、双重预防体系建造等一系列富有成效的重要劳动。各级各部门以对人民极端承担的精神,以实际行动保护人民群众生命财产平安,2018年变乱起数、死亡人数大幅“双下降”,重特大生产平安变乱“零产生”,全市平安生产形势保持持续稳定。
  2019年是市应急办理局全面组建、全面履行职责的第一年。全市应急办理系统将按照报告摆设要求,坚持预防为主、防抗救相结合,全力防范化解重大平安风险,坚持平安生产与应急办理劳动“两手抓”,为全市协同发展示范区建造营造优良的内外环境。
  一手抓好平安生产劳动,坚决防止重特大变乱产生,守住平安生产根本盘。2019年将以遏制较大及以上变乱、减少一般变乱为劳动主线,坚持平安发展、改革创新、依法监管、源头防范、风险管束、系统治理原则,加强组织领导,全面实施责任,协调联动、齐抓共管,着力巩固提高“企业主体责任实施年”“基层基础建造年”“强化执法检查年”三大行动成效,利用警示教学月、平安生产月、法治宣传月等时机,集中展开各类群众性平安活动,推动平安教学进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,提高全民平安素质。同时,以危险化学品、重点工贸、建造、交通、消防等重点行业领域为核心,持续抓好“大快严全”集中行动,全面排查、深入剖析、精准防范各类风险隐患,按照不同行业特点,区分企业规模、生产情况等具体情况,构建企业自主建造、政府分类引导、社会有用支撑的风险办理长效机制。
  一手抓好应急救援劳动,一旦产生灾害变乱和重大险情,迅速展开抢险救援,努力把损失和影响减少到最低程度。作为刚组建的部门,大家没有实习期,一上来就是真枪实战,一旦产生变乱灾害或重大险情,必须确保拉得出、冲得上、打得赢。
  今年将以实战化为导向,按照“建体系、建平台、建中心、建团体、建机制、建责任”的摆设,加快构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急办理体制。狠抓风险防控责任实施,厘清各涉灾部门“防”与“救”职责;建立各级应急指挥中心,实现与有关部门、救援团体的视频图像数据互联互通,为指挥救援提供可视化剖析研判能力;加强应急救援团体建造,充分发挥消防救援团体主力军作用,加强社会应急救援力量建造,全面实施“6个第一时间”和“5个统一”的抢险救援劳动要求。
  同时,加快应急办理基层基础建造。整合优化此刻的平安生产和应急办理力量,建立以平安监督办理为主,防、抗、救相结合的基层应急办理团体,展开以有班子、有机制、有预案、有团体、有物资、有培训演练等为首要内涵的乡镇(街道)应急办理能力“六有”标准化建造。

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