山东发通知:乡镇政府对农业补贴讯息的真实性准确性承担

近日,山东省财政厅、山东省农业农村厅发布《有关进一步做到农业支撑保护补贴劳动的通知》。内涵如下。

自2018年农业“三项”补贴改革以来,我省认真落实实施国家农业补贴政策,农业支撑保护补贴办理发放劳动发展顺遂,农民受益良多,增进了我省粮食生产,对包管国家粮食平安稳定和保护耕地、提高耕地地力起到了积极作用。为认真落实实施省委、省政府领导批示精神,进一步加强农业支撑保护补贴(耕地地力保护)办理发放劳动,确保补贴政策不折不扣实施到位,提高补贴资金使用绩效,现就有关事件通知如下:

一、明确劳动流程和职责

为保护农民种粮积极性,实施粮食平安责任,我省耕地地力保护补贴以小麦种植面积为依据,补贴对象为全省种粮(小麦)的农民和新型农业经营主体。在小麦种植面积核定中,要进一步明确乡镇(含街道办事处,下同)政府为第一责任主体、乡镇包村干部为第一责任人、村首要干部(村支书、村委会主任、村会计)为直接责任人的原则,把自报告、核实、公示、发放等环节的责任实施到人,坚决防止劳动简单化、形式化。补贴发放的流程及职责具体如下:

(一)农民自报告。乡镇要结合当地实际,引导农民和新型农业经营主体自报告小麦种植面积。要加强政策宣传,统筹考虑外出务工人员实际情况,合理确定限按时限,切实做到应报尽报,减少漏报现象。未及时全面发动群众造成大面积漏报的,要追究有关责任人责任。种粮农民和新型农业经营主体对自报告面积承担,限按时限内由于个人原因导致漏报的,视为自动放弃。农户虚报面积的,经核实后要扣除虚报面积,情节严重的可取消当年补贴资格。

(二)村初核。村委会承担对村民和新型农业经营主体申报的小麦种植面积实行核实。内涵首要包括:申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后,由村支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章后报乡镇政府。

(三)乡镇审核。乡镇政府组织对各村上报的小麦种植面积实行审核,并实行实地抽查。审核无误后报县级农业农村部门汇总。乡镇政府对补贴对象、种植面积、补贴金额等讯息的真实性、准确性承担。

(四)乡村两级公示。严刻实施“两级公示”准则,公示责任主体为乡镇政府。由乡镇政府到各村公示分户小麦种植面积、补贴金额、监督举报电话等事件,公示期不少于7天;在乡镇驻地公示各村小麦种植面积、补贴金额、监督举报电话等事件,公示期不少于7天。乡镇政府承担收集、保存两级公示影像资料,并于公示结束后报县级农业农村部门审查备案。公示无误后,承担将农户补贴讯息录入齐鲁惠民“一本通”系统。

(五)县级农业农村部门复核。县级农业农村部门对乡镇提报的补贴讯息实行复核,复核内涵首要包括:资料是否齐全、流程是否完备、档案是否标准等。复核无误后,及时向县级财政部门提供补贴对象的个人讯息、种植面积等材料,并与县级财政部门联合行文,将有关讯息报市级农业农村、财政部门。县级农业农村部门对补贴档案的完整性、申报程序的完备性承担。

(六)县级财政部门拨付资金。县级财政部门按照县级农业农村部门提供的补贴讯息,及时向金融部门拨付资金,督促金融部门将资金发放到补贴对象的“一本通”账户中,并将发放结果反馈县级农业农村部门。县级财政部门承担补贴资金的拨付与监管,对补贴资金拨付的及时性承担,并加强补贴资金全程动态监管,确保补贴资金封闭运转、专款专用。

(七)市级汇总上报。各市农业农村部门要及时收集汇总各县(市、区)上报的小麦种植面积等补贴讯息,并与市财政部门联合行文,于4月30日前报送至省农业农村厅、省财政厅。

二、激励集中使用补贴资金

按照《山东省人民政府办公厅有关印发建立以绿色生态为导向的农业补贴准则改革意见的通知》(鲁政办字〔2017〕103号)要求,激励各地在劳动基础好、改革意愿强的地方,以县(市、区)、乡镇或村为单位展开补贴资金集中使用试点,统筹用于农业生态资源保护。资金使用方向可参照省财政厅、原省农业厅《有关调整健全农业三项补贴政策的实施意见》(鲁财农〔2015〕26号)中的补贴用途。省里将按照各地试点情况,积极回顾经验,宣传推介典型,持续提高补贴资金绩效。

三、加强监督检查和问责力度

农业支撑保护补贴是党中央、国务院为保护农民种植粮食积极性、保障粮食平安、提高耕地地力、推动绿色生态农业发展实施的一项重大惠民政策,涉及面广、惠及农民众多,具有很强的政治意义。各级财政、农业农村部门要进一步强化宗旨认识和担当精神,安稳树立群众利益无小事的理念,加强协调配合,按照各自职责,扎实做到补贴发放办理劳动,坚决杜绝侵害群众利益的现象产生。要强化补贴办理发放的监督检查,重点检查信访问题较多的地区。对政策实施不力、敷衍应付的,要实行约谈、批评和通报,严肃问责。要加强与纪委监委、检察等部门的协调,及时查处虚报面积、私立户头、村干部代领、截留、挤占、挪用、骗取补贴资金等违规违纪作为,对涉及违法犯罪的按照有关程序移交有关部门处理。

来源:山东省农业农村厅


葡京娱乐网址版权与免责声明:

①凡本网注明“来源:葡京娱乐网址”的所有作品,版权均属于葡京娱乐网址,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源: 葡京娱乐网址”。违反上述声明者,本网将追究其相干法律责任。

②凡本网注明“来源:XXX(非葡京娱乐网址)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多讯息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性承担。

③鉴于本网发布稿件来源广泛、数量较多,如因编辑联系方式不详或其它原因未能与著作权拥有者取得联系,著作权人发现本网转载了其拥有著作权的作品时,请主动与本网联系,提供相干证明材料,我网将及时处理。

※联系方式:葡京娱乐网址 电话:0534-2562862 电子邮件:dzrbxww@dezhoudaily.com

XML 地图 | Sitemap 地图